上海 12 家网约车平台被罚超 2500 万 首汽约车屡遭处罚深陷合同纠纷

近日，上海市交通管理部门对当地网约车行业开展专项整治，集中约谈 12 家网约车平台，累计罚款总额超 2500 万元，平台合规运营问题再次走进公众视野。本次整治重点倒查平台违规派单行为，倒逼平台落实主体责任，为网约车行业敲响合规警钟。

据了解，此次监管行动聚焦不合规车辆接单乱象，通过线下查处的非法客运案件反向溯源，追查平台的主体责任。部分平台为追求订单规模，对司机、车辆资质审核把关不严，放任无证车辆、无从业资格的驾驶员接入平台接单。此类行为不仅扰乱市场秩序，挤压合规司机生存空间，也给乘客出行带来安全隐患。监管部门明确要求相关平台限期完成自查自纠，按时提交整改报告，压实平台源头管理责任。

在此次被整治的平台当中，首汽约车的合规风险尤为突出。天眼查 App 显示，首汽约车关联企业为首约科技集团股份有限公司，公司成立于 2015 年 1 月，法定代表人为梁枫，注册资本 2 亿元人民币。从企业经营风险来看，该公司名下留存多条行政处罚记录，在国内多个城市都曾收到监管部门的罚单。

从过往处罚事由来看，违规情形大多集中在向不具备网约车资质的车辆派单、内部投诉处置机制落实不到位等问题。跨多地反复被罚，反映出平台在日常运营当中，合规管控存在短板，同类问题整改并未完全落地。

除行政层面的处罚之外，首约科技集团股份有限公司还卷入大量司法诉讼。公开司法文书显示，该公司涉及多起车辆租赁合同纠纷、运输合同纠纷。案件多围绕车辆租赁履约、平台责任界定、服务履约争议展开，折射出平台在车辆管理、合作模式、服务履约等环节存在不少矛盾。

网约车行业发展多年，平台重扩张、轻合规的老问题始终难以根除。部分平台为维持运力规模，对不合规运力采取默许态度，处罚过后容易出现整改反弹。以往监管多以查处线下违规司机为主，而本次上海的整治模式，把监管重心前移，直接追责平台派单源头，提高平台违法成本。

行业观察人士表示，网约车平台作为出行服务的责任主体，不能只追求订单和营收，更要守住人车资质审核的第一道关口。高额罚款只是手段，真正目的在于推动平台完善内部管控。只有平台主动收紧准入门槛，妥善处理各类合同纠纷，规范经营行为，才能维护乘客、司机双方合法权益，促进行业健康有序发展。